«Открытое море» может звучать как сленг, взятый из детского пиратского фильма, но у этого термина на самом деле есть определенное определение. Это означает, что международные воды за пределами районов океана, контролируемых отдельными странами, называются исключительной экономической зоной, простирающейся на 200 морских миль от берега. Хотя есть некоторые договоры и законы, регулирующие открытое море, во многих отношениях они являются неуправляемым и беззаконным регионом, особенно когда речь идет о сохранении и управлении исчезающими видами. По словам Стивена Лихи из National Geographic, это одна из причин, по которой Организация Объединенных Наций в воскресенье проголосовала за начало двухлетнего процесса переговоров по первому международному договору о защите биоразнообразия в международных водах.
Согласно Pew Charitable Trusts, достижение этой точки заняло много времени само по себе. Идея предоставить некоторую защиту видам, обнаруженным за пределами национальных границ, впервые была высказана в 2004 году во время обсуждения событий в области океана и морского права. Два года спустя была привлечена рабочая группа для изучения вопросов сохранения в нерегулируемых водах. Затем на конференции «Рио + 20» в 2012 году участники взяли на себя обязательство решать проблему морского биоразнообразия в «срочном порядке». После этого в 2015 году рабочая группа приняла решение о разработке международно-обязательного документа по морскому праву. В настоящее время 140 стран-членов - больше, чем две трети, необходимых для усыновления - выступили соавторами в продвижении переговоров по договору, которые должны завершиться к 2020 году.
Защитники природы надеются, что у юридически обязывающего договора будут некоторые зубы. «Это отличные новости. Это голосование может открыть путь для создания Парижского соглашения об океане », - сказала Мария Даманаки, ранее комиссар Европейского союза по морским делам и рыболовству, который сейчас работает в охране природы, в интервью Джонатану Уоттсу в« Гардиан » . «Это может быть самым важным шагом, который я видел за 30 лет работы над океанами».
По словам Уоттса, в настоящее время только 3, 5 процента мирового океана имеют какую-либо правовую защиту. В открытом море рыба, морские млекопитающие и другие виды сталкиваются со многими угрозами, включая сброс токсичных веществ, массовое пластическое загрязнение, методы браконьерства, перелова и незаконного рыболовства, а также новые технологии разработки морского дна и глубоководной добычи. Теперь, когда переговоры продолжаются, государства-члены рассмотрят эти и другие вопросы на четырех заседаниях, которые состоятся в течение следующих двух лет.
«Некоторые из самых малоизученных из всех океанских систем находятся в открытом море, и поскольку они не защищены законами какой-либо страны, они являются одними из наиболее уязвимых и потенциально чрезмерно эксплуатируемых на Земле», - говорит Аулани Вильгельм. Центр океанов в Консервейшн Интернэшнл рассказывает Уоттсу «Наука ясно говорит о роли океанов в обеспечении текущей и будущей жизни планеты. Если мы хотим, чтобы наши океаны продолжали обеспечивать пищу, поглощать углерод и регулировать климат планеты, защита биоразнообразия открытого моря имеет решающее значение ».
Лихи сообщает, что одной из больших проблем, с которой столкнутся участники переговоров, является рыбалка. Сообщается, что треть рыбных запасов в океане чрезмерно эксплуатируется, а количество крупной рыбы в море за последние десятилетия упало на 90 процентов. Большая часть этой рыбы выловлена в прибрежных водах в границах народов. Но около десяти процентов прибывают из открытого моря, где массивные траулеры драгируют морское дно, говорит Усифу Рашид Сумайла, директор Отдела исследований экономики рыбного хозяйства в Университете Британской Колумбии, Лихи. Эти лодки в основном прибывают из десяти стран, которые в значительной степени субсидируют дорогостоящие заводские суда, также известные как суда по переработке рыбы, которые ловят рыбу в открытом море. Сумаила говорит, что его исследования показывают, что закрытие открытого моря для рыболовства создаст банк рыбы, так как многие прибрежные виды проводят часть своей жизни в открытом море и могут привести к 18-процентному увеличению запасов прибрежных рыб.
Карен Сэк из Ocean Unite говорит Лихи, что она надеется, что договор также приведет к созданию новой сети морских заповедников, которая может помочь океану стать более устойчивым в условиях изменения климата. «Нам нужно юридическое лицо для создания этих резервов, и это будет новый договор об океане», - говорит она.
Однако большая проблема, с которой сталкивается договор, заключается в мониторинге и применении любых новых правил в открытом море. «Обеспечение соблюдения будет ключевой проблемой, с которой столкнутся страны в ближайшие два года», - рассказывает Уоттс Лиз Каран из благотворительного фонда «Пью». «Мы не ожидаем, что военно-морской флот ООН, но мы надеемся, что крупные страны будут использовать свои военно-морские силы плюс достижения в спутниковой технологии и более строгие требования к мониторингу для всех судов, чтобы иметь устройства слежения».
Однако основным камнем преткновения является политика. Уоттс сообщает, что Япония, Исландия и Южная Корея, например, некоторые из крупнейших рыболовецких держав мира, хотят исключить обсуждение договора о рыболовстве из договора.
Что бы ни договорились участники переговоров, может оказаться решающим для будущих усилий по сохранению морской жизни. По мнению экспертов ООН, к 2050 году в Мировом океане может закончиться коммерчески добываемая рыба, если люди не найдут новых способов отрегулировать свой ненасытный аппетит к сашими и рыбным палочкам.
