До свидания, Зал Независимости, привет штаб-квартира Amazon! Это была «новость», недавно подделанная популярным пародийным сайтом The Onion . Статья ознаменовала стремление Филадельфии разместить второй командный центр Amazon и включала в себя изображение города, выровненного, чтобы освободить место для нового бизнеса. «Было определенно горько прощаться с Колоколом Свободы, - говорит сатирическая версия мэра Джима Кенни, - но важно, чтобы мы поощряли бизнес инвестировать в город».
Частично юмор статьи проистекает из того, что один из самых ценных исторических памятников страны рассматривается как первостепенная недвижимость. Еще 200 лет назад филадельфийцы столкнулись с этой ситуацией, когда содружество Пенсильвании планировало разделить участок для частного развития. В результате кампании по сохранению Зала Независимости были отражены те же критические замечания по развитию городов, жадность капиталистов и коррумпированный общественный интерес, которые появились в The Onion два столетия спустя. С тех пор наблюдатели рассматривали Независимость как залог ценностей, определяющих развитие городов. Их комментарии напоминают нам о том, что граждане давно создавали исторические места не просто для того, чтобы почтить память прошлого, но и для того, чтобы определить, что не должно продаваться во времена экономических преобразований.
Сохранение Зала Независимости началось в 1812 году, когда законодатели Пенсильвании планировали продать здание - тогда известное как старый государственный дом - и разделить окружающую зеленую зону на участки под застройку. Колониальные законодатели встречались в здании в течение четырех десятилетий, прежде чем американские патриоты сделали это место печально известным, подписав Декларацию независимости и обсудив Конституцию США под своей крышей. Однако после того, как правительство штата сняло свое место в Гаррисберге в 1799 году, законодатели увидели здание и прилегающую к нему землю как потенциальный доход. Архитектурное спасение от снесенного здания и многочисленных лотов, проданных «тем, кто больше всех заплатит», позволило бы собрать деньги на строительство грандиозного государственного дома в новой столице.
Муниципальные лидеры Филадельфии оценили сайт по-другому. Они утверждали, что возраст здания и территория вокруг него не сделали этот участок зрелым для развития. Гражданская ценность этого места перевешивала любую финансовую прибыль, которую принесло бы развитие. Другими словами, постоянство этой главной недвижимости будет служить общественному благу.
Уильям Берч Рассел изобразил двор государственного дома в 1800 году, чуть более чем за десятилетие до того, как содружество Пенсильвании предложило разделить его на продажу. (Отдел эстампов и фотографий Библиотеки Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия) Городское правительство предложило купить участок у содружества за 70 тысяч долларов. Законодатели штата отказались, настаивая на том, что они не согласятся на сумму менее 150 000 долларов. Так началась пятилетняя кампания по сохранению старого государственного дома и его земель в качестве городской собственности. Городские советники сначала оспаривали законность развития. С 1735 года колониальное законодательство предписывало, чтобы ни одно из открытых пространств вокруг государственной резиденции «не было превращено или использовано для возведения какого-либо здания на нем, но эта территория должна быть огорожена и оставаться публичной, открытой зеленой и ходить для когда-либо.»[2]
И все же передовые статьи и отчеты городского совета приводили аргументы в пользу общественного блага открытого пространства и исторических сооружений. Они описали двор государственной постройки как важнейший источник воздуха, света и отдыха для растущего городского населения. Они также утверждали, что это обеспечило место для предвыборной агитации, которая обеспечила политическое здоровье города и нации. Исторические особенности старого государственного дома также способствовали укреплению общественного здоровья. Они обосновали прямые связи с основанием нации и создали незаменимый памятник переломному моменту в мировой истории.
Лидеры Филадельфии утверждали, что, когда чиновники Содружества требовали максимальной рыночной цены, они выдавали общественные интересы, которые, по их утверждению, представляли. Рыночная стоимость земли существенно возросла в спекулятивной экономике недвижимости начала девятнадцатого века, и горстка политических элит оказалась в выигрыше за счет жителей Филадельфии. Городские власти утверждали, что рост рынка не всегда приводит к улучшению городов.
Городской совет Филадельфии победил. В 1818 году они завладели старым государственным домом и его двором. Их кампания по продвижению сайта в качестве постоянного публичного пространства помогла генерировать политический капитал, необходимый для ведения переговоров о продаже на их условиях. Это также сделало Зал Независимости символом заботы муниципальных лидеров о благосостоянии города.
Последующие поколения возродили угрозу сноса Зала Независимости как средство критики муниципального руководства. В 1845 году Джордж Липпард написал популярный роман «Квакер-сити», в котором муниципальные лидеры Филадельфии изображали богатых мужчин, эксплуатирующих женщин, обнищавших рабочих и доверие общества ради собственной выгоды. В антиутопическом повествовании Липпарда эти люди заменили Зал Независимости золоченым дворцом и окружили его новыми зданиями. Пока лидеры Филадельфии переделывали город, чтобы стимулировать промышленность и торговлю, Липпард использовал разрушение Зала Независимости, чтобы расспросить, кто выиграл от этих изменений.
Джордж Липпард представил разрушение Зала Независимости в своем романе 1845 года «Квакер Сити». (Изображение предоставлено Библиотечной компанией Филадельфии) Муниципальные лидеры, в свою очередь, указали на сохранение Зала Независимости как признак их общественного мнения. В середине 20-го века градостроитель Эдмунд Бэкон представил план по оживлению деиндустриализации Филадельфии с вниманием к архитектуре 18-го века. Он поместил Зал Независимости в центр своего плана по развитию туристической экономики и выровнял несколько кварталов коммерческих зданий 19-го века, чтобы открыть впечатляющий вид здания из Индепенденс Молл. В этом видении сохранения и реконструкции, Филадельфия могла бы извлечь выгоду как хранитель национального наследия. Городские лидеры выдвинули тот же аргумент, когда они выступали за назначение Всемирного наследия ЮНЕСКО в 1979 году, а в 2015 году - города.
Этот вид северной стороны Зала Независимости, на расстоянии, показывает снос зданий вдоль южной стороны Раса-стрит, чтобы создать Молл Независимости. (© Philadelphia Evening Bulletin, 27 октября 1959 года. Источник: George D. McDowell Коллекция вечерних бюллетеней Philadelphia Philadelphia, Библиотеки университета Темпл, Исследовательский центр специальных коллекций) Когда авторы Onion изобразили разрушение мэра Независимости в 2017 году, они продолжили этот разговор для нового поколения, столкнувшегося с экономическими и городскими изменениями. В последние недели муниципальные лидеры Филадельфии сделали все возможное, чтобы сделать свой город идеальным местом для второй штаб-квартиры Amazon. Кампания «Филадельфия доставляет» распространила светящиеся образы города на изящный веб-сайт и рекламный ролик. Он даже купил рекламу в транзитной системе Сиэтла. В этой кампании бустеры Филадельфии подчеркивают открытое пространство города как ключевую особенность его привлекательности. Сайты, открытые в результате упадка промышленности, - рельсы у реки Шуйкилл и военно-морской верфи Южной Филадельфии - ожидают более продуктивного использования в новой экономике, говорят они.
Как и первые писатели, которые выступали за сохранение Зала Независимости двести лет назад, авторы «Лука» отталкивались от представления о том, что старые здания и открытое пространство отмечают участки, созревшие для нового развития. История сохранения Зала Независимости показывает, сколько лет на самом деле этот аргумент.
Поскольку Филадельфия сталкивается с кризисом сохранения, который может усилиться после прибытия Амазонки, Индепенденс-холл напоминает о ранней приверженности города общественной защите открытого пространства, исторических зданий и ощущения места, определяемого нынешними жителями города. Члены Целевой группы по сохранению исторического наследия мэра Кенни, а также все филадельфийцы были бы мудры рассмотреть это наследие, поскольку они формулируют план управления отношениями между частным развитием и гражданским здоровьем. Подобно тому, как активисты использовали Зал Независимости как символ расширения гражданских прав, сегодняшние городские лидеры могут использовать идеалы общественного пространства, воплощенные в этом сайте, для увеличения количества сохраняемых сайтов и типов граждан, участвующих в их выборе. Таким образом, Зал Независимости может служить символом не только идеалов человеческого равенства, но и мандата города по управлению историческими ресурсами для всех жителей.
Первоначально эта статья была опубликована на официальном блоге Лейпейского центра истории в интересах общества Университета Вилланова. Читайте больше историй на medium.com/hindsights.
