Упоминание президента Дональда Трампа о Питтсбурге в его заявлении о выходе США из Парижского соглашения по климату напомнило о прошлом города как промышленной электростанции. Это вызвало яростный набор твитов от мэра Питтсбурга Билла Педуто, который пообещал, что его город будет работать для борьбы с изменением климата. Заявление Трампа также получило сильную поддержку со стороны местных республиканских законодателей, которые представили себя как «производителей, котельных, работников электростанций… и шахтеров из Западной Пенсильвании».
Слова президента кажутся подходящими для администрации, которая изо всех сил старается символически и буквально свернуть достижения своего предшественника. В 2009 году администрация Обамы выбрала Питтсбург в качестве места проведения саммита G-20, организованного США, группы правительств и центральных банков из 20 крупнейших экономик мира. Встреча проходила в центре города, который был первым и крупнейшим в мире конференц-центром, сертифицированным как Лидерство в области энергетики и экологического дизайна (LEED). Позитивное освещение в СМИ стало распространяться со всего мира, демонстрируя возрождение «зеленой экономики» Питтсбурга как центра чистых технологий и инноваций.
Город сильно пострадал в 1980-х годах, когда корпоративная и государственная политика, глобальные экономические силы и новые технологии привели к постоянной потере на юго-западе Пенсильвании более 150 000 рабочих мест на производстве и 176 000 жителей. В последующие десятилетия Питтсбург использовал свои значительные экономические, институциональные и политические ресурсы, чтобы заново стать центром образования, инноваций и здравоохранения. С 2010 по 2015 год производительность труда выросла на 10 процентов, среднегодовая заработная плата увеличилась на 9 процентов, а общий уровень жизни в регионе вырос на 13 процентов.
Но успех бывшего Стального Города оказался неравномерным по расовым и классовым признакам. Восстановление также оказалось трудным для повторения в бывших мельничных городах и отдаленных сельских районах добычи, которые когда-то давали сырье, на котором были сделаны его состояния. В моей книге « За пределами ржавчины: митрополит Питтсбург и судьба индустриальной Америки» я рассказываю о двух экскурсиях по региону, которые проливают свет на разногласия по поводу несогласия Трампа с глобальным климатическим соглашением.
Обещание трансформации
Во время первого тура в моей книге мы рассмотрим историю Питтсбурга через объектив, похожий на тот, который использовал давний мэр города Ричард Калигури, который служил с 1977 по 1988 год. Для него, для чиновников по вопросам развития, и для многих жителей, работающих за пределами В традиционных индустриях образы Ржавого пояса, укоренившиеся в грязных городах, занятых производством мельниц, были препятствием для привлечения талантов и привлечения новых предприятий.
Калигири представлял город воскресшим как «центр обслуживания и розничной торговли, центр здравоохранения, город трансплантаций, город высоких технологий, город робототехники, компьютерного программирования». При поддержке как государственных, так и частных фондов бизнес При поддержке конференции Allegheny по развитию сообщества избранные должностные лица и руководители Университета Карнеги-Меллона и Университета Питтсбурга заложили основу для экономики «лекарств и лекарств», которыми город известен сегодня.
Реки, которые служили промышленными каналами и канализационными трубками в течение более ста лет, были достаточно чистыми, чтобы их можно было использовать, что способствовало охране окружающей среды. Кампании по повторному использованию зданий индустриальной эпохи и перепрофилированию железнодорожных коридоров в качестве рекреационных маршрутов на набережной еще более укрепили новую постиндустриальную идентичность Питтсбурга.
Тур по моей книге проведет читателей по пригородным исследовательским кампусам, офисным зданиям и жилым районам, которые были бы неуместны в других процветающих частях страны. При входе в сам город торжествующие символы экономических и экологических преобразований повсюду; Среди примеров - Саммерсет в Фрик-Парке, новом урбанистическом жилом районе, возведенном на вершине отвального шлака, и Питтсбургский технологический центр, построенный частно-государственным консорциумом на бывшей площадке огромной мельницы на набережной. Горячий металлический мост, который когда-то перевозил расплавленное железо через реку Мононгахела, теперь дает студентам и рабочим здоровый и экологичный маршрут для прогулок или езды на велосипеде от университетского центра Окленда до модных районов южной части города.
Если тур был ограничен этими районами, оживление Питтсбурга может показаться безоговорочным успехом.
Придерживаться традиции
Однако в сорока милях вверх по течению второй тур моей книги направляется к деиндустриализированным сообществам Шарлеруа, Монессена и Доноры. Население сокращается, и те, кто остаются, продолжают бороться с высоким уровнем бедности и безработицы. Гравийные и каменные сваи и погрузочный причал на западном берегу Мононгахелы делят панораму с огромной массой железнодорожного моста Спирс. Хотя этот участок немного ржавый, он все еще несет железную дорогу Уилинг и Лейк-Эри, поскольку он перевозит грузы на пять различных мельниц и обратно, и этим сотрудникам достаточно повезло, что они все еще работают в них.
Многие жители пришли к тому, что ценят улучшение рек Стального города, чистое небо и живописные леса. И все же в 1985 году президент AFL-CIO Лейн Киркланд объявил: «Питтсбург выглядит красиво. Но я хотел бы видеть это немного грязнее, немного больше дыма. Самая экологическая вещь, которую я вижу, - это остановленные заводы ».
С этой точки зрения, постиндустриальное переосмысление региона предлагало только низкооплачиваемую работу по обслуживанию или смутную идею переподготовки. Что хорошего были красивые виды и игровые площадки для белых воротничков без решения о потере профсоюзных, семейных рабочих мест?
В результате для многих людей в регионе настоящее волнение за последние несколько лет вызвало появление новых «голубых» рабочих мест в области добычи нефти и газа. Изобретение гидравлического разрыва пласта, или «гидроразрыва», открыло огромные запасы природного газа в сланцевых формациях Марцелл и Ютика.
Количество активных скважин на юго-западе Пенсильвании выросло в четыре раза с 2008 по 2012 год. Бум на трещиноватости вызвал возрождение реиндустриализации с возможностью трудоустройства в энергетическом, химическом и металлургическом секторах. Но начавшийся в 2015 году кризис спада привел к тому, что экономические опасения вновь всплыли на поверхность. Многие местные жители обеспокоены тем, что их финансовому оздоровлению угрожают неконтролируемые им глобальные экономические силы или, что более зловеще, экологические активисты, обвиняемые в том, что они предпочитают белых медведей людям.
Будучи президентом, Обама неоднократно совершал поездки в город Питтсбург, рассказывая о своем экономическом переосмыслении, в том числе о конференции «Большой двадцатки» в 2009 году. Но ни он, ни президентская кампания Хиллари Клинтон никогда не попадали в эти старые бастионы Демократической партии. Трамп сделал. В июне 2016 года он прибыл в Монессен, чтобы признать «очень, очень тяжелые времена» и заверить жителей, что он «сделает это быстро быстрее».
Для тех, кто остался вне надежды на постиндустриальное возрождение Питтсбурга благодаря рациональному природопользованию и высокотехнологичной экономике, упрощенное, но мощное послание Трампа о реиндустриализации, экономическом протекционизме и дерегулировании окружающей среды часто перекликается с их собственной жизнью и мечтами о будущем. Возможно, это даже помогло ему выиграть округ Уэстморленд, к востоку от Питтсбурга. Но остается неясным, каким образом решение президента о выходе из Парижского соглашения будет фактически способствовать улучшению их жизни. По крайней мере, это напоминает тем из нас, кто успешно прошел через ветры экономических перемен, о последствиях игнорирования потребностей тех, кто пытается найти безопасную гавань.
Эта статья была первоначально опубликована на разговор.
Аллен Дитрих-Уорд, доцент кафедры истории, Шиппенсбургский университет
