В пятницу федеральный судья на Аляске постановил, что подписанное в апреле 2017 года распоряжение, разрешающее бурение на нефть и газ в Северном Ледовитом океане и в районе подводных каньонов у побережья Атлантического океана, является «незаконным, поскольку оно превысило полномочия президента. «Только конгресс, как пишет судья окружного суда США Шарон Глисон, имеет право отменить такие запреты на бурение нефтяных скважин.
Постановление восстанавливает ограничения, наложенные на арктическое бурение администрацией Обамы в 2015 и 2016 годах. Запреты касались около 98 процентов арктического прибрежного шельфа на севере Аляски, или примерно 125 миллионов акров. В Атлантике запрет был восстановлен на 5 937 квадратных милях подводных комплексов каньона, простирающихся от Вирджинии до канадской границы, сообщает Кевин Бон в CNN.
Постановление было принято после того, как десять экологических групп, в том числе Sierra Club, Greenpeace и Лига избирателей по охране природы, присоединились к иску, оспаривающему исполнительный приказ. В распоряжение защитников президента Дональда Трампа на 2017 год входили действующая администрация, штат Аляска и Американский институт нефти.
Постановление основывается на формулировке Закона о землях внешнего континентального шельфа, первоначально принятого в 1953 году, в котором содержатся рекомендации по аренде в прибрежных районах, где ведется бурение энергетических скважин под юрисдикцией Министерства внутренних дел США. Этот закон дает президенту полномочия защищать землю от развития энергетики или лизинга. Тем не менее, он не содержит положений об отмене существующих мер защиты. Экологические группы утверждали, что на основании устава акт Конгресса, а не распоряжение президента, требуется для снятия защиты с прибрежного бурового участка.
Тиссен сообщает, что администрация Трампа утверждала, что устав должен был быть более гибким, и что истцы истолковывают «одностороннюю трещотку, которая широко разрешает любому президенту ограничивать национальный потенциал для лизинга, разведки и разработки в OCS на все времена». одновременно связывая руки тому же президенту и всем будущим президентам, даже если эти ограничения окажутся неразумными или противоречат важнейшим национальным приоритетам, которые продвигает OCSLA, включая развитие энергетики и национальную безопасность ».
Интерпретация закона Глисоном была победой для экологических групп. «Формулировка отзыва президента Обамы на 2015 и 2016 годы указывает на то, что он намеревался продлевать их на неопределенный срок и поэтому может быть отменен только актом Конгресса», - сказала она.
Вероятно, решение будет обжаловано в апелляционном суде девятого округа. До тех пор Тиссен сообщает, что это решение может повлиять на продажу в аренду участков в море Бофорта, предварительно запланированных на этот год.
Решение может иметь отношение к другим делам, которые в настоящее время находятся на рассмотрении судов. В конце 2017 года администрация объявила о сокращении размера национального монумента «Медвежьи уши» на 1, 3 млн. Акров на 85 процентов и обрезке половины национального монумента «Великая лестница-Эскаланте» на 1, 9 млн. Акров. С тех пор, судебный иск к исполнительному приказу пробивается через суд. Подобно Закону о землях внешнего континентального шельфа, Закон о древностях содержит положения, позволяющие президентам устанавливать национальные памятники. Тем не менее, он не устанавливает метод отмены заявлений предыдущих президентов.
Патрик Паренту из Вермонтской юридической школы говорит Корал Дэвенпорт в New York Times, что суды все еще разрабатывают, как интерпретировать и применять эти законы.
«В статутах и Верховном суде ничего не говорится о полномочиях президента изменять или уменьшать защиту предшественников этих общественных земель, вод и памятников», - говорит Паренто. «Но эти решения показывают, что если президент хочет изменить экологическую политику предшественника, он должен дать убедительную причину. Просто сказать «энергетическое доминирование» недостаточно. Сказать «я победил на выборах» недостаточно ».
Это не единственное противоречие по поводу развития энергетики на Аляске. Законопроект о налогах на 2017 год, принятый Конгрессом, разрешил Министерству внутренних дел продавать аренду буровых установок в частях Арктического национального заповедника дикой природы - проекта, за который защитники природы и разработчики энергии боролись десятилетиями.
