Офис вице-президента имеет подавляющее прошлое. Основатели страны рассматривали это как меру поддержки. Вице-президент будет своего рода президентом, если президент умрет или станет инвалидом. Но основатели пришли к выводу, что у должностного лица будет мало обязанностей, или, как заметил один делегат конституционного собрания, «без работы». Таким образом, они разработали одну дополнительную роль, чтобы стать президентом Сената с единственной задачей - отдать окончательный решающий голос.
Связанный контент
- Письма Эбигейл и Джона Адамса показывают их взаимное уважение
- Вице-президенты, которые забыли историю
- Насколько хорошо вы знаете своих вице-президентов?
В ранние годы молодой республики вице-президент часто становился предметом хамских шуток и насмешек, и на то есть веские основания, говорит известный политический журналист Жюль Виткров. Позиция, пишет он, имела «мало значения или полезности в управлении делами нации».
Новый энциклопедический том Witcover « Американский вице-президентство: от несоответствия к власти», опубликованный Smithsonian Books, отслеживает эволюцию офиса и содержит 47 биографических очерков, по одному на каждого американского вице-президента. Хотя многие из них, такие как Аарон Берр, Спиро Агнью, Адлай Стивенсон или Нельсон Рокфеллер, хорошо помнят как о пресловутых, так и выдающихся профессиях, многие другие, такие как Уильям Р. Кинг из Алабамы и Уильям А. Уилер из Нью-Йорка, в настоящее время в значительной степени забыли.
Интервью автора с Уолтером Мондейлом, Элом Гором, Джо Байденом и Диком Чейни дают проницательный комментарий к современному вице-президентству. Байден говорит: «То, как мир изменился, широта и масштабы ответственности, которую американский президент фактически требует, чтобы вице-президент справлялся с серьезными задачами, просто потому, что президентская тарелка очень полна».
Мы попросили Witcover рассказать о некоторых предысториях вице-президентов страны. объяснить, как изменилась роль вице-президента, и дать совет следующему президенту при выборе 48-го.
Почему ты хотел написать эту книгу?
Как давний репортер по президентам, я осознал важность президентской преемственности и мудрого выбора кандидатов в президенты. Я лично был свидетелем одного убийства кандидата в президенты Роберта Кеннеди в 1968 году в Лос-Анджелесе, покушения на президента Джеральда Форда в 1975 году в Сакраменто, а также покушения на убийство Рональда Рейгана три месяца спустя в Майами, а также стояния на страже смерти для Джорджа Уоллеса в 1972 году в больнице в Сильвер Спринг, штат Мэриленд. Этот опыт, путешествия с каждым вице-президентом и репортажи о нем, начиная с Ричарда Никсона, привели к тому же убеждению и размышлениям о некоторых из наименее впечатляющих выборов. Из всего этого я пришел к выводу, что выбор кандидата в вице-президенты, первое и самое важное решение, с которым сталкивается кандидат в президенты, должен быть рассмотрен с точки зрения квалификации самого кандидата в президенты.
Офис вице-президентства был запоздалой мыслью. Почему это было создано?
Создавая Коллегию выборщиков, чтобы выбрать президента, отцы-основатели решили, что каждый избиратель должен представить два имени, а занявший второе место становится вице-президентом. В период до создания партий не учитывалась возможность того, что два победителя отразят взгляды и политику соперников, как это произошло на третьих выборах с Джоном Адамсом, номинально федералистом, в качестве президента, и Томасом Джефферсоном, известным как противник. -Федералист, как вице-президент, служит вместе. Проблема была исправлена в 12-й поправке, предусматривающей раздельное выдвижение и избрание каждого поста.
Когда Джон Адамс стал вице-президентом, он написал: «В этом я ничто. Но я могу быть всем ». (Джон Трамбалл, 1973, Национальная портретная галерея) 
Томас Джефферсон стал вице-президентом после потери президентства Джона Адамса тремя голосами на выборах. (Мазер Браун, 1786, Национальная портретная галерея) 
Мартин Ван Бурен был первым, кто был избран президентом непосредственно из кабинета вице-президента. (Неизвестный художник, 1837, Национальная портретная галерея) 
В 1864 году Ганнибал Хэмлин (вверху), вице-президент Линкольна, был тайно снят с билета в пользу Эндрю Джонсона, защитника Союза. (Мэтью Брэди, дата неизвестна, Национальная портретная галерея) 
Линкольн выбрал Эндрю Джонсона (выше) вместо Ганнибала Хэмлина во время его второго срока, чтобы успокоить его переизбрание и положить конец войне. (Джон Сартейн, 1865, Национальная портретная галерея) 
В 1940 году ФДР выбрал Генри Уолласа (см. Выше) своим напарником. (Эрнест Хэмлин Бейкер, 1948, Национальная портретная галерея) 
Франклин Рузвельт выбрал Гарри Трумэна (вверху) по совету политических советников. (Гай Роу, Национальная портретная галерея) 
В 1973 году Спиро Агнью был вынужден уйти в отставку, чтобы избежать тюремного заключения по сделке о признании вины. (© Джек Дэвис, «Agnew on Tightrope», 1973, Национальная портретная галерея) 
Джеральд Форд стал президентом после отставки Ричарда Никсона. (© Деннис Брак, 1975, Национальная портретная галерея) 
После работы в качестве вице-президента, Уолтер Мондейл баллотировался на пост президента, выбрав Джеральдин Ферраро в качестве своего напарника. (© Диана Уокер, 1984, Национальная портретная галерея) 
Для Джорджа Буша-старшего этот офис оказался трамплином для президентства. (© Michael Arthur Worden Evans, 1984, Национальная портретная галерея) 
Вице-президент Эл Гор, с президентом Джорджем Бушем и вице-президентом Ричардом Чейни (© Diana Walker, 2001, National Portrait Gallery) 
Американский вице-президент: от неуместности к власти
Американский вице-президентство - это всеобъемлющий экзамен на вице-президентство на протяжении всей американской истории. Известный политический журналист и писатель Жюль Уитчер ведет хронику каждого из 47 вице-президентов, включая их личную биографию и их достижения - или их отсутствие - за время пребывания в должности вице-президента.
купитьПочему вице-президенты служили столько лет без особой важности?
Имея только две конституционные функции: заменять президента в случае смерти, инвалидности или отставки и председательствовать в Сенате, они не имели руководящих обязанностей в исполнительной власти и фактически считались частью законодательной власти в целях оплаты труда., Президенты были не склонны или не желали делегировать им руководящие должности, и эта должность не часто востребована. Адамс писал Абигайль: «В этом я ничто. Но я могу быть всем.
Когда эта ситуация начала меняться? Когда кандидаты в президенты выбирали своих напарников?
Президент Джексон в 1832 году лично выбрал своим главным политическим стратегом Мартина Ван Бурена своим вице-президентом и в значительной степени полагался на его советы. В следующий раз президент выбрал своего напарника в 1864 году, когда Авраам Линкольн решил уволить Ганнибала Хэмлина, своего первого вице-президента, в пользу Эндрю Джонсона, военного демократа, чтобы повысить его шансы на переизбрание. В 1940 году ФДР потребовал под угрозой не искать третий срок, чтобы Генри Уоллес был его напарником. Четыре года спустя он согласился на Гарри Трумэна по совету политических советников. Президент Эйзенхауэр не знал, когда у него был голос при отборе, и последовал совету Томаса Э. Дьюи и Герберта Браунелла.
Когда вице-президенты впервые взяли на себя серьезные руководящие обязанности?
В 1972 году кандидат в президенты от Демократической партии, избранный кандидатом в президенты Джорджем Макговерном, сенатор Томас Иглтон из Миссури, был обнаружен в истории болезни и был исключен из билета. Четыре года спустя кандидат в президенты от Демократической партии Джимми Картер, не желая повторения, провел более тщательный допрос всех потенциальных кандидатов в вице-президенты, а сам взял интервью у шести или семи, выбрав сенатора Уолтера Мондейла из Миннесоты за его опыт работы в Сенате и их совместимость. Мондейл подготовил документ о том, как он визуализировал роль вице-президента, и первым получил офис в Западном Крыле и общий доступ к Овальному кабинету в качестве генерального советника президента и партнера. За примером последовали президент Билл Клинтон с Элом Гором, Джордж Буш с Диком Чейни и Барак Обама с Джо Байденом.
Кто, по вашему мнению, был лучшим и худшим выбором?
Чейни был самым влиятельным и вовлеченным из вице-президентов, но его влияние в войне и расширении президентских полномочий также было самым противоречивым. В частности, Мондейл и Байден наиболее эффективно выполняли обязанности, возложенные на них президентами, и поддерживали с ними тесные личные и конструктивные отношения.
На мой взгляд, худшим и неоправданным выбором было то, что первый президент Джордж Буш, сенатор Дэн Куэйл, который имел посредственную репутацию в Сенате, получил многочисленные оплошности в качестве кандидата и вице-президента и внушал мало доверия как предполагаемый президент. Что сделало его выбор особенно безответственным, так это тот факт, что Буш приблизился к тому, чтобы занять пост президента только через десять недель после того, как стал вице-президентом, с попыткой убийства президента Рейгана. Даже после такого выбора в 2008 году кандидат в республиканцы Джон Маккейн выбрал малоизвестного губернатора Сару Пэйлин с Аляски, который встречался с ней только один раз. Она была харизматичным кандидатом, но оказалась серьезной нехваткой изощренности относительно главных проблем дня. Никсон, недовольный Агнью, однажды подумал о том, чтобы назначить его в Верховный суд, чтобы вывести его за пределы президентской преемственности! Позже Никсон расценил его как «страховой полис» против его собственного удаления в скандале Уотергейта, утверждая, что никто не хотел бы возвысить Агнью на пост президента. Еще позже, когда Агнью приближался к обвинению в получении взяток на посту губернатора Мэриленда, он был вынужден уйти в отставку, чтобы избежать тюремного заключения в сделку о признании вины. Так что Агнью, возможно, был худшим вице-президентом.
А у кого по вашему мнению был самый последующий вице-президентский отбор?
В 1864 году Линкольн тайно бросил своего первого вице-президента, Ганнибала Хэмлина, сильного противника рабства, в пользу Эндрю Джонсона, защитника Союза в гражданской войне, чтобы сформировать билет единства, который обеспечил бы его переизбрание и способность закончить война. Будучи президентом, политика Джонсона по восстановлению, рассматриваемая северными критиками как восстановление общественного порядка старого Юга, усложнила послевоенный период, который вполне мог видеть более целительную политику при Хэмлине.
Кто был самым бескорыстным, но и самым жестоким, вице-президентом?
Томаса Маршалла при президенте Вудро Вильсоне держали в неведении относительно серьезного характера здоровья Вильсона после его распада в 1919 году, когда он искал поддержки для ратификации Версальского договора. Ему было отказано в доступе к Уилсону от жены президента, но он не советовал искать президента на основании президентской инвалидности.
Был ли вице-президентство действительно ступенькой к президентству?
После того, как первые два вице-президента, Адамс и Джефферсон, были избраны президентом в соответствии с первоначальной системой двойного голосования, Ван Бурен был первым избранным президентом непосредственно из кабинета вице-президента, и никто другой не был избран до Джорджа Буша-старшего в 1980 году. В общей сложности восемь из 47 поднялись в результате президентской смерти и один, Джеральд Форд, в отставке Ричарда Никсона, и ни один с тех пор. Офис иногда был трамплином для выдвижения на пост президента, но ни один из этих вице-президентов, кроме старшего Буша, никогда не был избран президентом.
Существовали различные предложения о том, что кандидатуры вице-президентов должны выбираться на отдельных праймериз, по партийному собранию или соглашению, вместо того, чтобы оставить выбор одному человеку - кандидату в президенты. Это хорошая идея?
На мой взгляд, это очень ошибочная идея. С одной стороны, лучшие кандидаты будут претендовать на выдвижение в президенты. С другой стороны, перспектива плохого матча с кандидатом в президенты сохранится. Наконец, недавняя история продемонстрировала, что личная и идеологическая совместимость между президентом и вице-президентом имеет решающее значение для гладких и продуктивных рабочих отношений. Кандидат в президенты будет в лучшем положении, чтобы судить, кто из его напарников может стать эффективным руководящим партнером. Но нет никакой гарантии, что выбранный напарник будет работать хорошо. Вот почему я считаю, что выбор кандидата в президенты должен быть критерием для избирателей при оценке квалификации самого кандидата в президенты в урне для голосования.
Какой совет нашему следующему президенту по выбору вице-президента?
Следуйте модели Mondale и выберите себе напарника, которым вы можете гордиться, уверенный, что он или она наполнит вашу обувь таким образом, чтобы оправдать ваш выбор.
