Как соучредитель и генеральный директор Facebook Марк Цукерберг свидетельствует перед Комитетом Палаты представителей по энергетике и коммерции о нарушении конфиденциальности, которое позволило британской политической консалтинговой фирме Cambridge Analytica собирать данные примерно от 87 миллионов пользователей социальной сети, он становится частью давней традиции Конгресса надзора за крупным бизнесом.
Цукерберг вряд ли является первым руководителем Силиконовой долины, который предстанет перед Конгрессом в рамках более масштабного мероприятия. В 2007 году генеральный директор Yahoo Джерри Янг столкнулся с упреком в Конгрессе за роль его компании в заключении в тюрьму китайского журналиста Ши Тао. Спустя несколько лет тогдашний председатель правления Google Эрик Шмидт выступил перед антимонопольной комиссией Сената в ответ на опасения, связанные с деловой практикой компании и беспрецедентной властью контролировать доступ и поток информации.
Рассказы о раскаявшихся индустриальных магнатах, свидетельствующих под присягой, вряд ли новы. Вот шесть других встреч между известными лидерами бизнеса и комитетами конгресса.
1. Эндрю Карнеги дает показания перед Комитетом Стэнли Стила
В январе 1912 года Эндрю Карнеги предстал перед сенатором Кентукки Августом Стэнли в рамках антимонопольного расследования в отношении US Steel. Магнат был в сумерках своей жизни; его положение в американской промышленности было давно установлено. Чуть более десяти лет назад его Carnegie Steel Company объединилась с другими крупными компаниями, чтобы создать индустриального гиганта: US Steel, первую миллиардную корпорацию в истории Соединенных Штатов.
Но антимонопольный пыл не выдержал бы такой огромной компании, и Стэнли, считающийся чемпионом Прогрессивной Эры, председательствовал на слушаниях. Они начали с причудливой ноты: Стэнли извинялся перед Карнеги за то, что попросил его выступить в качестве свидетеля. Его ответ был источником большого смеха на полу: «Я был рад получить этот официальный документ, чтобы передать его наследникам. Подпись председателя Стэнли будет что-то значить ».
На следующий день сладкая атмосфера превратилась в кислое недовольство конгресса. Карнеги заявил, что он «блаженно неосведомлен» о финансовых договоренностях, которые стали причиной слияния US Steel, и зашел так далеко, что сказал, что «никогда не видел внутри книги Carnegie Steel Company». После очередного дня бесплодных слушаний один конгрессмен мог Не скрывайте своего раздражения: «Мы сидели здесь два дня и ничему не научились».
Стэнли, возможно, получил похвалу за свой острый характер - в одном раннем сообщении говорилось, что он может «взять карман человека глазами», - но он не смог взломать Карнеги. Верховный суд в итоге вынес решение в пользу US Steel. Несмотря на то, что Карнеги не дожил до принятия окончательного решения, вечно коварный стальной магнат издал последний смех задолго до этого.
2. JP Morgan защищает Уолл-стрит
Политический мультфильм, освещающий известную линию Моргана из его слуха. (Wikimedia Commons) 19 и 20 декабря 1912 года знаменитый банкир и «король денег» Джон Пьерпонт Морган предстал перед Комитетом Пуджо в мраморной мэрии Нью-Йорка. Советник комитета Сэмюэль Унтермайер, которому поручено исследовать масштабы и влияние самых богатых членов Уолл-стрит, столкнулся с лихорадочно резким и лаконичным бизнесменом с преднамеренным и непреклонным набором вопросов.
В то время как Морган утверждал, что выдвинутая Комитетом «денежная монополия» была невозможной, он признал, что подавил конкуренцию между железнодорожными линиями, в то же время он объявил, что ему нравится «небольшая конкуренция». В другой известный момент Морган утверждал, что его банковский дом не предполагал, что юридическая ответственность за стоимость выпущенных им облигаций. Вместо этого «это предполагает что-то еще, что еще более важно, и это моральная ответственность, которую нужно защищать, пока вы живете». Морган ошибочно предположил бы, что он «не имел ни малейшего» контроля над любым отделом или промышленность в Америке, и у нее даже не было «окончательного авторитета» в отношении решений, принятых компанией, которую он непосредственно курировал.
Несмотря на плохое и несколько высокомерное выступление Моргана, Унтермайер и Комитет Пуджо, названный в честь конгрессмена Луизианы, который председательствовал на нем, не смогли доказать свой грандиозный экономический заговор. Тем не менее, они обнаружили запутанный беспорядок участия: 78 крупных корпораций, объединившихся с Морганом, контролируют миллиарды долларов капитала и занимают значительные позиции во многих советах директоров. В ответ на слушания президент Уилсон подпишет Закон о Федеральной резервной системе, освобождая федеральное правительство от зависимости от Моргана и его союзников. В более широком смысле, искусный перекрестный допрос Унтермайера привел к росту общественной поддержки 16-й Поправки и Антимонопольного закона Клейтона. На более мрачной ноте, возможно, сын Моргана и другие руководители банка позже утверждали, что инквизиция Унтермайера привела к смерти его отца всего несколько месяцев спустя в марте 1913 года.
3. Джон Д. Рокфеллер-младший рассчитывает на бойню в Ладлоу
Дж. Д. Рокфеллер-младший выступает перед Конгрессом. (Библиотека Конгресса) В период с 1913 по 1915 год сенатская комиссия по трудовым отношениям провела масштабное исследование условий труда в Соединенных Штатах, вызвав сотни свидетелей со всей страны. Во главе с Фрэнком Уолшем, бывшим детским фабричным рабочим и пламенным юристом, Комиссия допросила многих американских магнатов бизнеса, включая нефтяного вора в законе Джона Д. Рокфеллера-младшего.
Хотя экзамены Уолша были далеко идущими, его особенно интересовала резня в Ладлоу, противостояние группы шахтеров и Колорадской топливно-железной компании, фирмы, принадлежащей семье Рокфеллеров. В апреле прошлого года сотрудники Национальной гвардии Колорадо подожгли палатки, где бастующие шахтеры жили с семьей, и выпустили из лагеря пулеметы. В результате событий погибло 19 человек, в том числе 12 детей. Началась вооруженная война, и президенту Вудро Вильсону пришлось послать федеральные войска, чтобы наконец восстановить порядок.
Насилие вызвало национальный скандал: протесты вспыхнули по городам от Сан-Франциско до Нью-Йорка. Перед одним слушанием о событиях в Колорадо свидетель сказал, что Рокфеллер совершил государственную измену и должен был быть обвинен в убийстве. И все же Рокфеллер проявил только сдержанность во время своих показаний, а «Нью-Йорк Таймс» охарактеризовала его как «осторожного и вежливого» во время долгих слушаний. Несмотря на последующие экзамены, Рокфеллер оставался в равновесии, несмотря на то, что Уолш обвинил его в том, что он непосредственно знал о забастовке и руководил ее результатами.
К тому времени, когда Комиссия подготовила свой окончательный доклад в 1916 году, разногласий было много; восемь его членов опубликовали три различных набора выводов и рекомендаций. Тем не менее, некоторые историки говорят, что эти события послужили вдохновением для программ Нового курса, выдвинутых Франклином Рузвельтом несколько десятилетий спустя, и описывают Ладлоу как важнейшее событие в американской истории труда.
4. Джозеф Брюс Исмей стоит перед Сенатом после гибели Титаника
Следственный комитет Сената расспрашивает Джозефа Брюса Исмая, фигуру в центре гибели Титаника RMS . (Библиотека Конгресса) Менее чем через неделю после гибели « Титаника» в обеих палатах Конгресса начались масштабные расследования этой трагедии. 19 апреля, в первый день слушаний, Джозеф Брюс Исмей, управляющий директор White Star Line, компании, которая построила корабль, предстал перед комитетом во главе с сенатором Уильямом Смитом.
В своем вступительном слове Исмей объявил: «Мы проводим самое тщательное расследование. Нам нечего скрывать; нечего скрывать ». Но на протяжении нескольких дней слушаний Исмей последовательно отказывался от ответственности за затопление корабля, уклонялся от вопросов по особенностям построения схем и смело утверждал, что на« Титанике » было достаточно спасательных шлюпок для каждого пассажира (этого не было), Последующие показания оспорили его высказывания, и американская популярная пресса осудила его как бесхребетного и хищного за то, что он поставил свою жизнь перед женщинами и детьми (в Британии его критики были добрее, одна еженедельная газета назвала его «трагической фигурой».) Исмей в Техасе и Монтане даже обсуждали изменение их имени, чтобы избежать какой-либо потенциальной связи с человеком.
Один из бостонских историков подытожил народные настроения с помощью этого небольшого кусочка: «Исмей несет ответственность за отсутствие спасательных шлюпок, он отвечает за столь безрассудного капитана, за отсутствие дисциплины в команде… Перед лицом всего этого он спасает себя, оставив полторы тысячи мужчин и женщин погибнуть. Я не знаю ничего такого трусливого и брутального в недавней истории ».
Хотя сенатор Смит не мог доказать халатность крупных компаний, которые он так оскорблял, Исмей столкнется с последствиями гибели Титаника до конца своей жизни; его судебное разбирательство в суде общественного мнения оставило печально известный и неизгладимый след.
5. Крупнейшие имена табака перед Комитетом Ваксмана
На беспрецедентном слушании 1994 года семь руководителей крупнейших американских табачных компаний предстали перед подкомитетом Палаты представителей по вопросам здравоохранения и окружающей среды. Недавние протесты общественности во главе с известными кампаниями в Калифорнии и Флориде побудили руководителей компаний опасаться, что правительство может попытаться запретить сигареты напрямую. Руководители столкнулись с более чем шестичасовым изнурительным допросом со стороны совершенно не сочувствующего комитета. Во время этих осмотров они признали, что сигареты могут привести к проблемам со здоровьем, но опровергли утверждения, что они вызывают привыкание.
«На самом деле, его слишком трудно курить, и он не очень вкусный», - сказал Уильям Кэмпбелл, президент и исполнительный директор Phillip Morris, компании, производящей Virginia Slims.
Хотя прозрачность была удивительной, мало кто нашел аргументы убедительными. «Они невероятно самодовольные», - написала Дайан Стейнл в редакционной статье для Tampa Bay Times. «Они не краснеют, хотя должны знать, что их отрицания не заслуживают доверия. Они просто продолжают вести себя так, как будто курение сигарет равносильно сосанию соски ».
В ответ министерство юстиции начало расследование в надежде доказать, что руководители незаконно представили ложные сведения о вызывающих привыкание свойствах никотина. В последующие месяцы министерство юстиции будет ссылаться на лжесвидетельство, но руководители, как правило, формулируют свои заявления таким образом, что затрудняет доказательство таких обвинений.
Тем не менее, правительство выдало повестки для руководителей компаний и созвало большое жюри для опроса свидетелей. К 1996 году все семь табачных промышленников покинули бизнес в ответ на расследование. Два года спустя четыре из этих табачных компаний согласились выплатить 246 миллиардов долларов в течение 25 лет, что по-прежнему является крупнейшим судебным иском в истории. В дополнение к массовой оплате, соглашение внесло существенные изменения в рекламные и маркетинговые ограничения, в том числе запрет мультфильмов и рекламных акций на рекламных щитах.
6. Звуковое молчание Кеннета Лея во время погружения Энрона
Неудивительно, что некоторые слушания в Конгрессе не приводят к раскрытию информации о значимости. В 2001 году Enron, одна из 10 крупнейших американских компаний, потерпела крах в результате того, что редакционная коллегия New York Times объявила «самой впечатляющей корпоративной кончиной за всю историю». В последующие месяцы несколько старших членов Enron приняли пятую поправку, включая бывшего генерального директора и Председатель Кеннет Лей.
12 февраля 2002 года он предстал перед Комитетом по торговле Сената, чтобы получить более часа яростных высказываний сенаторов. «Гнев здесь ощутим», - сказал сенатор из Массачусетса Джон Керри. «Мы все сведены к чувству бесполезности».
Лей сидел на слушаниях без движения и говорил только, чтобы выступить с готовым заявлением. «Я прихожу сюда сегодня с глубокой печалью о том, что случилось с Enron, ее нынешними и бывшими сотрудниками, пенсионерами, акционерами и другими заинтересованными сторонами. Я также хотел ответить, насколько мне известно, и на воспоминания, на вопросы, которые у вас и ваших коллег есть о крахе Enron. Однако мой адвокат дал мне указание не давать показания ». Он продолжил, попросив людей« не делать никаких негативных выводов, потому что я утверждаю свою пятую поправку ».
Его просьба не помешала публике заявить о своем недовольстве. «Эти люди, очевидно, лгали, обманывали и крали, и они сделали это с видом прав, которые должны заморозить кровь каждого трудолюбивого американца», - написала одна женщина из Тампа, штат Флорида, в The Washington Post .
«Пока не доказано обратное, мистер Лэй юридически невиновен, но, без сомнения, он виновен во множестве оскорблений против нашего коллективного чувства приличия. Пусть он извивается », - добавил Гэри Паркер в письме в редакцию, также в« Пост ». Несмотря на возмущение, Лей не проведет ни дня в тюрьме: он умер в июне 2006 года, находясь в отпуске, примерно через месяц после осуждения за 10 пунктов мошенничества, заговора и лжи банкам.
