Администрация Трампа объявила в понедельник, что она внесет несколько изменений в Закон об исчезающих видах - изменения, которые, по мнению защитников природы, ослабят законодательство, которое сыграло ключевую роль в защите дикой природы, находящейся под угрозой исчезновения.
Подписанный президентом Ричардом Никсоном в 1973 году, Закон об исчезающих видах (ESA) в настоящее время защищает 1663 вида животных и растений, 388 из которых считаются находящимися под угрозой исчезновения, а 1275 находятся под угрозой исчезновения. Закону приписывают помощь в возвращении множества видов с грани исчезновения, в том числе белоголового орлана, горбатого кита, калифорнийского кондора и американского аллигатора. Но, как отмечает Reuters, «закон долгое время вызывал недовольство буровиков, майнеров и других отраслей промышленности, потому что новые списки могут поставить огромные участки земли под запрет развития».
Республиканцы давно настаивают на пересмотре закона. А новые правила, которые, как ожидается, вступят в силу в следующем месяце, «с большой вероятностью расчистят путь для новой добычи полезных ископаемых, бурения на нефть и газ и разработки в районах, где обитают охраняемые виды», - говорит Лиза Фридман из Нью-Йорка. Раз .
Одно из ключевых изменений относится к угрожаемым видам, которые относятся к категории, находящейся под угрозой исчезновения, но используются для автоматического получения таких же защит. Теперь защита для находящихся под угрозой исчезновения растений и животных будет осуществляться в каждом конкретном случае, что замедлит процесс и, вероятно, уменьшит общую защиту видов, которые в конечном итоге будут добавлены в список, как Бретт Хартл, директор по правительственным вопросам Центра Биологическое разнообразие, рассказывает Джонатан Ламберт из Nature .
Новые правила также накладывают ограничения на оценку угроз. Чиновники привыкли учитывать факторы, которые могут нанести вред видам в «обозримом будущем», но теперь законодатели имеют большую свободу действий при решении вопроса о том, что должно означать «обозримое будущее». Поэтому они могут игнорировать климатические факторы, такие как повышение уровня моря и экстремальная жара, которые могут повлиять на виды через несколько десятилетий.
Кроме того, пересмотры ограничивают важную функцию ESA: защиту земель, которым должны выжить подверженные риску виды. Одно новое условие требует, чтобы регулирующие органы оценивали земли, которые в настоящее время заняты угрожаемыми или исчезающими видами, прежде чем рассматривать незанятые районы. Но, как объясняет Мадлен Грегори из Вице, многие виды находятся под угрозой именно потому, что они были вынуждены покинуть небольшую часть своей первоначальной среды обитания, и защита большего количества земель вокруг них может помочь видам восстановиться.
Еще одно изменение в ЕКА привело к удалению формулировок, предусматривающих, что при принятии решения о том, следует ли охранять вид, следует учитывать только научные доказательства, что, по сути, позволяет рецензентам также учитывать экономические потери. Гари Фрейзер, помощник директора Службы охраны рыб и дикой природы США по исчезающим видам, подчеркнул на пресс-конференции, что принятие решений по-прежнему будет основываться на науке. Но позволить экономическому анализу учесть этот процесс, даже просто в «информационных целях», - это «гигантская уступка отраслям, которые давно жаловались на необходимость чрезмерных компромиссов из-за закона», пишет Los Angeles Times. редактор
В своем заявлении министр торговли США Уилбур Росс заявил, что новые изменения «вписываются прямо в мандат президента по облегчению регулирующего бремени для американской общественности, не жертвуя целями защиты и восстановления нашего вида». Но критики утверждают, что правила будут в факт препятствует усилиям по сохранению во время кризиса биоразнообразия. В мае Организация Объединенных Наций выпустила тревожный доклад, в котором говорится, что один миллион видов находится под угрозой исчезновения из-за таких факторов, как изменение климата, загрязнение, вырубка лесов, чрезмерный вылов рыбы и браконьерство. Защитники говорят, что для обеспечения долгосрочной устойчивости экосистем планеты, к 2030 году необходимо будет эффективно управлять 30 процентами суши и внутренних акваторий и 30 процентами мирового океана.
«Вместо того, чтобы искать решения для глобального кризиса исчезновения, который угрожает до одного миллиона видов растений и животных, эта администрация решила наложить произвольные и незаконные ограничения на тех самых федеральных регуляторов, которых Конгресс поручил защищать их», - сказал Дэвид Хейс, исполнительный директор. Директор Государственного центра воздействия на энергетику и окружающую среду при Школе права Нью-Йоркского университета и бывший заместитель министра внутренних дел при администрациях Обамы и Клинтона, рассказывает Эллен Никмейер из Associated Press.
По словам Натана Ротта из NPR, защитники природы и генеральные прокуроры штатов пообещали подать в суд на администрацию, утверждая, что они незаконны, потому что они не основаны на научных доказательствах.
«Эта попытка вскрыть защиту исчезающих и находящихся под угрозой видов имеет те же две черты, что и большинство действий администрации Трампа: это подарок для промышленности, и это незаконно», - заявил ДР Дрю Капуто, вице-президент по судебным процессам в правозащитной группе Earthjustice. «Мы увидим администрацию Трампа в суде об этом».
