Вчера президент Обама призвал Закон о землях внешнего континентального шельфа 1953 года отозвать 98 процентов или 115 миллионов акров арктических вод, находящихся в федеральной собственности, включая все владения в Чукотском море и большей части моря Бофорта из потенциального бурения на нефть и газ. Он также защитил 3, 8 миллиона акров океана на Атлантическом побережье от бурения, чтобы защитить ряд глубоких коралловых каньонов, которые простираются от Норфолка, штат Вирджиния, до канадской границы, сообщает Coral Davenport в The New York Times .
Джастин Трюдо, премьер-министр Канады, одновременно объявил, что его страна вводит запрет на бурение на нефть и газ в арктических водах, который будет пересматриваться каждые пять лет.
«Эти действия и параллельные действия Канады защищают чувствительную и уникальную экосистему, которая не похожа ни на один другой регион на земле», - заявил президент Обама в своем сообщении, сообщает The Times . «Они отражают научную оценку того, что даже с учетом высоких стандартов безопасности, установленных обеими нашими странами, риски разлива нефти в этом регионе значительны, и наша способность к очистке от разлива в суровых условиях региона ограничена. »
Хотя президент Обама называет запрет постоянным, использование закона 1953 года таким образом является первым, и неясно, сохранится ли защита. Как правило, закон используется для защиты коралловых рифов и морских заповедников, сообщают Дженнифер А. Длухи и Джош Уингроув из Bloomberg Politics. Давенпорт объясняет:
«Хотя некоторые президенты использовали этот закон для временной защиты небольших участков федеральных вод, заявление Обамы о постоянном запрете бурения на участках дна океана от Вирджинии до Мэна и вдоль большей части побережья Аляски открывает новые горизонты. Судьба декларации будет почти наверняка решено федеральными судами ".
Длухи и Вингроув отмечают, что в прошлом суды принимали решение о том, что определения в соответствии с подобными законами без четкого пути их изменения пережили проблемы. Но они также указывают, что Закон о континентальном шельфе не содержит формулировок о том, что обозначение охраняемых вод также считается постоянным.
«Это никогда не было сделано раньше», - говорит Давенпорт Патрик Паренто, профессор права окружающей среды в юридической школе Вермонта. «В этом нет прецедентного права. Это неизведанные воды.
По крайней мере, это обозначение помешает добыче ископаемого топлива в Арктике, в то время как проблема будет решаться через суды, что может занять годы, пишет Давенпорт. Нефтегазовое лобби, как и ожидалось, недовольно назначением.
«Мы считаем очень недальновидным решение запретить эти районы», - говорит Джефф Брэди в NPR Энди Рэдфорд, старший политический советник по вопросам офшоров в Американском институте нефти. «[Действие] создает большой риск для нашей энергетической безопасности в будущем и исключает возможность создания рабочих мест и помощи малым предприятиям по всей стране».
Избранные должностные лица Аляски также осудили этот шаг, утверждая, что федеральное правительство переступает через свои границы и игнорирует необходимость более энергичного развития энергетики в их штате.
«Этот беспрецедентный шаг маргинализирует голоса тех, кто называет Арктику домом и просит об ответственном освоении ресурсов, чтобы снизить затраты энергии на отопление домов и предприятий», - говорится в заявлении губернатора Аляски Билла Уокера. «Никто не вкладывается больше, чем аляскинцы, чтобы обеспечить защиту среды обитания в Арктике. Чтобы скрыть это от любых дальнейших исследований или разработок, все равно что сказать, что голоса активистов, живущих в городах Нижнего 48, имеют больший интерес, чем те, для кого Арктика - наш передний двор и наш задний двор ».
В настоящее время движение по выводу Арктики из бурения в значительной степени символично. Только около 0, 1 процента добычи нефти на федеральном шельфе США приходится на арктические воды, и потребуется десятилетия, чтобы создать инфраструктуру для доступа к другим нефтяным резервуарам в этом районе, сообщает Эрика Мартинсон из Alaska Dispatch News . С 1979 года в Чукотском и Бофортском морях пробурено только 43 скважины, большинство из которых для разведки. В феврале нефтяные компании держали 527 арендных площадей в этом районе, но к октябрю их число сократилось до 43. Мартинсон говорит, что большинство из них, как ожидается, истекает где-то в 2017 году. Существующие арендные договоры увеличивают до 205 000 акров и не будут затронуты новое постановление.
Администрация Обамы и Канада также объявили о совместных усилиях по снижению воздействия на Арктику от судоходства, которое, как ожидается, увеличится в течение следующих нескольких десятилетий по мере отступления арктического льда. В соответствии с соглашением Береговая охрана изучит, какие маршруты должны быть открыты для судоходства, а какие должны быть обозначены как опасные или экологически чувствительные. Страны также согласились начать поэтапное прекращение использования тяжелого нефтяного топлива (HFO), источника энергии с высоким уровнем загрязнения.
