Черно-белая фотография 1949 года 4-й улицы в юго-западном Вашингтоне, округ Колумбия, может шокировать состоятельных жителей, которые живут там сейчас. На нем изображен коммерческий район оживленного афроамериканского сообщества - с парикмахерскими, универмагами и кондитерскими. Это был процветающий рабочий район, где в основном жили черные, а некоторые евреи жили, поклонялись, играли и ходили в школу. Посреди рек и каналов небольшие кирпичные и каркасные дома выровняли улицы этого самодостаточного, сплоченного сообщества. Но его близость к Национальному торговому центру и резиденции власти федерального правительства привела к тому, что в 1940-х и 1950-х годах возникло растущее мнение о необходимости реконструкции города.
«Юго-запад был эпицентром во многих отношениях», - объясняет Самир Мегелли, куратор выставки «Право на город», которая в настоящее время выставлена в Смитсоновском музее Анакостия. «Мы действительно начинаем с федеральной политики обновления городов, и идея заключалась в том, что большая часть городских центров была воспринята и воспринята как« омраченная ». Это были сообщества, которые были не исключительно, но были в основном афроамериканскими рабочими общинами, а юго-западный Вашингтон, округ Колумбия, был одним из первых кварталов, которые стали объектом обновления городов ».
Выставка, снабженная фотографиями, видео, артефактами и почти 200 устными историями, переносит посетителей назад к основополагающим моментам в истории округа, когда жители боролись за сохранение окрестностей и контроль над быстрой трансформацией, обусловленной развитием. Мегелли говорит, что задаваемые здесь вопросы резонируют далеко за пределами Вашингтона, округ Колумбия.
«Заголовок этой выставки пытается понять суть вопроса, который заключается в том, имеют ли люди право на город или право на доступ к городским ресурсам», - объясняет Мегелли. «Имеют ли люди равный доступ к возможностям, предоставляемым городом? Важный глобальный контекст заключается в том, что впервые в истории человечества более половины населения мира живет в городах, и города растут беспрецедентными темпами ».
В 1949 году на черно-белой фотографии 4-й улицы на юго-западе Вашингтона, округа Колумбия, процветает афроамериканское сообщество с парикмахерскими, универмагами и кондитерскими. (Коллекция фотографий Джозефа Кертиса, Публичная библиотека округа Колумбия, округ Вашингтониана) По словам Мегелли, один из старейших кварталов в округе Колумбия, юго-запад, расположен к югу от здания Капитолия США и Национального Молла, поэтому политики решили, что это прекрасная возможность опробовать эту политику широкомасштабного разрушения и «очистки трущоб». Есть фотография президента Дуайта Эйзенхауэра, сделанная в 1958 году, с планами застройки городов юго-западного округа Колумбия, разработчиками которой являются Уильям Цекендорф-старший и Джон Ремон. Есть также фотография щебня, сделанная в 1959 году из разрушенных зданий на 11-й улице и Вирджиния-авеню, штат Вашингтон, на фоне сверкающего памятника Вашингтону. Большая синагога, называемая Талмуд Тора, была построена по соседству в 1900 году. Она была разрушена в 1959 году.
Поскольку разрушающие команды разрушили окрестности, некоторые владельцы малого бизнеса предъявили иск, чтобы остаться в их собственности. Но историческое дело Верховного суда 1954 года, Berman v. Parker, подтвердило, что правительство имеет право конфисковать частную собственность для общественного пользования, при условии, что будет предоставлена справедливая компенсация. Это решение до сих пор используется в делах выдающихся доменов, включая дело 2005 года в Нью-Лондоне, штат Коннектикут, которое было передано в Верховный суд. К началу 1970-х годов было перемещено более 23 000 человек, а также более 1800 предприятий. Национальные деятели, такие как автор Джеймс Болдуин, описали обновление городов как «удаление негров».
В 1958 году президент Дуайт Д. Эйзенхауэр рассматривает планы городского обновления юго-западного округа Колумбия вместе с разработчиками Уильямом Цекендорфом-старшим и Джоном Ремоном. (Президентская библиотека и музей Дуайта Д. Эйзенхауэра) Многие из тех, кто был перемещен из Юго-Западного округа Колумбия, оказались в Анакостии, районе, который находится непосредственно к востоку от реки Анакостия и является домом для музея. Куратор Мегелли говорит, что выставка рассказывает историю этой быстро облагораживающей области с повествованием - сегрегация, десегрегация, повторная сегрегация.
«Когда Анакостия была основана в середине 19-го века, она была основана исключительно как белый район с ограничительными условиями, что означало, что только белые могли покупать дома там. Наряду с этим, - говорит Мегелли, - у вас была свободная афроамериканская община, называемая исторической Барри-Фарм Хиллсдейл, поэтому у вас были две отдельные общины - одна белая, одна черная - живущие бок о бок ».
Но движение по десегрегации крайне неравных школ и общественных помещений округа привело к протестам в 1950-х годах. Исторический случай 1954 года Браун против Совета по образованию, который десегрегировал национальные школы, не применялся в округе Колумбия. Но сопутствующий судебный процесс по делу «Боллинг против Шарпа», в котором участвовал только что построенный ученик Джона Филиппа Соуза только для белых в Анакостии, в конечном итоге привел к десегрегации школ в округе. Фотографии на выставке демонстрируют протесты против интеграции школ в Анакостии, включая изображения, удивительно похожие на те, что были в Литл-Роке, штат Арканзас.
Монумент Вашингтона возвышается над обломками разрушенных зданий на 11-й улице и Вирджинском проспекте в 1959 году. (Слайд-коллекция Гарнет В.Джекс "Юго-западная реконструкция", Историческое общество Вашингтона, округ Колумбия) «Вы можете видеть на передней части коляски, что мать поставила табличку с надписью:« Нужно ли идти с ними в школу? » Поэтому я думаю, что у людей нет ощущения, что это происходило в Вашингтоне, округ Колумбия », - говорит Мегелли. «Десегрегация школ является частью того, что начало преобразовывать районы, такие как Анакостия».
Люди в других частях округа, в том числе в историческом районе Шоу, где располагался знаменитый Черный Бродвей вдоль улицы У-стрит в северо-западном округе Колумбия, смотрели на то, что произошло на юго-западе, и решили прекратить массовые разрушения и перемещения. «Право на город» ведет хронику сражений преподобного Уолтера Фаунтроя, который в 1966 году основал Модельную общественную организацию города (MICCO), которая работала над тем, чтобы жители и владельцы малых предприятий помогали вести процесс городского планирования таким образом, чтобы будет служить их интересам.
«МИККО наняла черных архитекторов, черных инженеров-строителей. Он действительно создал мощный коллектив не только профессионалов в области планирования, но и просто жителей и владельцев малого бизнеса, которые начали планировать обновление своего района », - говорит Мегелли, добавляя, что одна из историй, которые рассказывает выставка, - это строительство Квартиры Линкольна-Уэстморленда на 7-ой и R Улицах NW. MICCO сотрудничала с афроамериканским храмом Шоу и преимущественно белой конгрегационалистской церковью Вестморленда в Бетесде, штат Мэриленд, для создания доступного жилья, первого здания, которое будет построено после беспорядков 1968 года после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего. стоит сегодня, несмотря на быстрые изменения, происходящие в районе.
«Это один из немногих доступных вариантов доступного жилья., , так много зданий, которые являются доступным жильем в быстро облагораживающем районе, являются результатом этой организации (MICCO). Это своего рода мощная история о том, как район реагировал на то, что происходило на юго-западе », - объясняет Мегелли.
Адвокатская группа One DC продолжает борьбу за расовую и экономическую справедливость в Шоу и в других частях округа, говорит давний организатор ресурсов Доминик Молден, который начал работать в DC в 1986 году. Но он говорит, что некоторые вещи должны произойти для историю и культуру афроамериканцев рабочего класса, которые будут сохранены в таких районах, как Шоу, где сейчас есть парк для собак на крыше и пивные сады.
«Один ДК и наши партнеры по солидарности должны и впредь брать на себя твердые обязательства по созданию низового фундамента, организованного вокруг жилья и земли. Как и в названии выставки, нам нужно бороться за право на город, а это значит, что мы должны идти так далеко, как должны, чтобы не было черных, больших черных семей, латиноамериканцев., , иммигранты., , не отстраняться от Шоу, потому что, имеют ли они низкий доход или средний доход, они имеют право на город », - заявляет Молден.
Преподобный Уолтер Фаунтрой (справа), основатель Модельной общественной организации Внутреннего города, рассматривает планы реконструкции с архитектором Гербертом Макдональдом и молодым мальчиком Седриком Картером, 9 лет, в 1969 году. (Публичная библиотека округа Колумбия, Коллекция звезд © Washington Post) Эта работа, по его словам, включает в себя создание сильных ассоциаций арендаторов и гражданских ассоциаций, которые будут бороться за людей, которые живут в Шоу. Он добавляет, что «люди» должны забрать государственную землю и контролировать общественные объекты, а также следить за тем, чтобы любые события с государственными субсидиями включали жилье для людей с низким доходом и людей из рабочего класса. Молден говорит, что сражения 1960-х годов в Шоу, где д-р Кинг выступал в 1967 году, дают серьезные уроки тем, кто продолжает работать, чтобы помочь обычным людям выжить во все более дорогом городе и в других странах по всему миру.
«Я думаю, они считают, что у нас больше власти, чем у нас - что мы выиграли больше, чем у нас, потому что мы сделали больше, чем в других городах». Но планка настолько низкая, что мы хотим поднять планку », - говорит Молден. «Итак, глядя на две или три земельных участка и здания, которые мы помогли людям купить, почему мы не можем помочь большему количеству людей покупать и контролировать весь их район?»
Он указывает на Инициативу соседства Дадли-стрит в Роксбери, Бостон, общественную организацию, которая использовала выдающийся домен - инструмент, который часто используют разработчики, чтобы разрушить окрестности - для восстановления разрушенного района с доступным жильем, парками, садами и новыми предприятиями. Мулден считает, что подобные методы можно использовать в округе, наряду с политическим просвещением, чтобы люди больше знали о жилищных кризисах, с которыми сталкиваются многие районы. Он также считает, что те, кто организует спасение своих домов и предприятий от перемещения, должны с подозрением относиться к тому, что застройщики предлагают подарки и обещают переселить людей в свои дома после сноса жилья.
«Вы всегда должны быть подозрительны, когда в большинстве случаев видите частного разработчика или правительство, или даже влиятельные люди говорят о справедливом развитии», - говорит Молден. «Они не говорят о том, чтобы держать чернокожих и людей из рабочего класса на месте. Они не говорят о том, чтобы эти люди принимали решения за столом., , , Они пренебрегают этими сообществами, чтобы строить их для кого-то другого ».
Молодежная организация Онтарио Лейкерс, основанная братьями Уолтером и Рональдом Пирсом в 1964 году, получила контроль над свободным участком и превратила его в общественный парк с общественным садом и улучшениями для поддержки спортивных команд. (Публичная библиотека округа Колумбия, коллекция звезд © Washington Post) По его словам, один округ Колумбия продолжает сражаться в Шоу и в Анакостии, где организация «подняла свой флаг» у первого здания, которое она когда-либо имела. Мулден подчеркивает, что подобные сражения ведутся по всему миру: от движения безземельных в Бразилии до битвы за доступное жилье в Лондоне.
В Адамс Морган, районе на северо-западе округа Колумбия, организатор сообщества Мари Нахикян говорит, что битва за справедливость произошла немного иначе, чем в других кварталах города. В 1950-х годах родители и учителя в двух ранее разделенных начальных школах, Джон Куинси Адамс и Томас П. Морган, стремились облегчить интеграцию там. Созданная ими организация, Адамс Морган, Лучшая Соседская Конференция, пыталась создать чувство общности в районе с большим разрывом в доходах и богатстве, а также попытаться контролировать улучшения там без массового перемещения жителей с низким доходом.
«То, что произошло на Юго-Западе, было действительно инициировано правительством, и то, что сейчас происходит в Шоу, ближе к тому, что, как я думаю, мы видели в Адамсе Моргане, в том, что это происходило в основном на частном рынке», - объясняет Нахикян. «То, что произошло в Адамс Морган, не было резкого расового разделения, потому что мы действительно были расово разнообразны, и группа, которая объединилась в Адамс Морган, была также экономически разнообразна».
Она говорит, что это означало, что даже люди, которые жили в дорогих домах в Треугольнике Калорама, поняли, что то, что произошло на Колумбийской дороге, также повлияло на их жизнь. В 1970-х годах произошло массовое перемещение чернокожих, белых и латиноамериканцев, но люди с помощью Организации Адамса Моргана (АМО) выиграли несколько масштабных боев за жилье и права арендаторов. Нахикян вспоминает, как в середине 1970-х годов ему звонили по телефону о ситуации на улице Ситон.
«Тебе лучше сразу же приехать сюда», - вспоминает голос по телефону Нахикян, который в то время работал с AMO. «Все только что получили уведомления о выселении!»
Акция протеста 2015 года в Вашингтоне, округ Колумбия, поддержала доступное жилье, в частности, в застройке Музейной площади, где проживают почти 150 китайско-американских жителей. (Архив Общественного музея Анакостия, фотография Сусаны Рааб) По словам Нахикяна, более 20 человек собирались потерять свою собственность одному застройщику, некоторые из которых жили там десятилетиями. В домах было несколько поколений, и в доме было много детей, поэтому AMO оспорила выселение в суде. В этот момент она говорит, что не было написано никаких правил для права арендатора на покупку.
«В итоге мы поселились, и семьям было предложено право купить свои дома по фиксированной цене», - говорит Нахикян, который вспоминает подобные сражения в других частях района. Она также рассказывает историю проката огромного телевизора с деревянным ящиком, в котором транслировалось видео, снятое группой молодых людей из района Онтарио Лейкерс, чтобы убедить Конгресс финансировать покупку парка Уолтера Пирса. В последние несколько лет в парке были найдены могилы из квакеров и афроамериканских кладбищ.
По словам Нахикяна, AMO Адамса Моргана не только стала образцом для подражания для районных консультативных комиссий округа, но и способствовала тому, что сражения активистов помогли создать закон, в том числе Закон о возможностях покупки для арендаторов (TOPA). Она говорит, что впервые адвокаты добились успеха в реализации права арендатора на покупку, было на улице Ситон. Но в прошлом месяце городской совет округа изменил это законодательство, освобождая съемщиков домов на одну семью, в том числе и шаг, который бесит Нахикяна.
«Разве мы ничему не научились?» - удивляется Нахикян.
«Итак, мы вернулись к выставке« Право на город ». Но пакет нормативно-правовой базы, которую мы создали, которая действительно исходила от Адамса Моргана, изначально созданного нами в округе Колумбия, просуществовал 50 лет и может использоваться по всей стране », - говорит Нахикян.
Но она обеспокоена тем, что инициатива, которая заставляла правозащитные организации в округе бороться за равенство и права на жилье и жильцов, больше не существует в то время, когда эти проблемы являются общенациональной проблемой.
«Самое страшное для меня - это то, что правительство США является крупнейшим владельцем доступного жилья с низкими доходами в мире., , , Вы смотрите на то, где государственное жилье сейчас существует на национальном уровне и находится на самой желанной земле, и давление со стороны частных застройщиков огромно », - говорит Нахикян.
В юго-западном округе Колумбия раскачиваются краны, поскольку продолжается работа над многими разработками, включая The Wharf, высококлассное сочетание жилья, магазинов, офисов и отелей. Близлежащая многолетняя государственная застройка Greenleaf Gardens намечена к сносу, а некоторые в этом районе опасаются, что жители со средним и низким доходом не смогут позволить себе район дольше.
Куратор музея Мегелли говорит, что это одна из тех вещей, о которых он надеется, что люди подумают, когда увидят эту выставку, вспоминая сообщение в речи Кинга, сделанной в Шоу в 1967 году.
«Готовьтесь к участию», - говорит Мегелли. «Это своего рода важная нить на этой выставке., , , Мы все замешаны в изменениях, которые происходят в наших городах, независимо от того, активно мы участвуем или нет. Мы должны ., , участвовать в процессе, чтобы на самом деле сформировать как можно лучше изменения, происходящие в наших городах ».
«Право на город» выставлено в Смитсоновском общественном музее Анакостия, 1901 г. Форт-Плейс, штат Джорджия, Вашингтон, округ Колумбия, до 20 апреля 2020 г.
